Taller Escobar-Reserva Otamendi CONCLUSIONES

TALLER DE PLANIFICACIÓN REGIONAL CON ESCOBAR: USO DE LA TIERRA EN EL SECTOR DEL PARTIDO DE ESCOBAR VECINO A LA RESERVA NATURAL OTAMENDI

Casa de la Cultura, Escobar, Pcía de Buenos Aires – 30 de noviembre de 2006


Desarrollo del Taller

8:00 / 8:30 Hs.
Recepción y acreditación
Entrega de tarjetas identificatorias con colores, carpeta del evento y de “Tarjetones”. En los mismas se incorporó una leyenda que indicaba que en ese espacio los asistentes debían consignar sus inquietudes respecto de los problemas que se abordan en las charlas de la mañana y que al mediodía deberián dejarlas colgadas de la red dispuesta a tal efecto en el hall central. Las inquietudes deberán enmarcarse en alguna de las dimensiones siguientes: ambiental, político, de desarrollo urbanístico o social,

Inauguración del Taller: palabras alusivas del Presidente de la Administración de Parques Nacionales y del Sr. Intendente de Escobar.

Desarrollo de charlas
(Acá cabe efectuar una breve reseña de cada una)


13:00 Hs.
Al regreso del almuerzo, se organizó una discusión por grupos mediante una breve exposición de la dinámica a seguir:
Ø Presentación de los moderadores
Ø Exposición de los objetivos del taller y en particular de este tramo de la discusión.
Ø Lectura del resultado de la sistematización.
Tiempo total estimado 10 minutos

Trabajo en grupo:
Ø Lectura por grupos del documento Recomendaciones para una reunión fructífera (se adjunta). En dicho contexto, se establecerán las reglas de la reunión, en la cual se apuesta a un sano diálogo y a un sinceramiento con miras a acercar posiciones y buscar los resultados más provechosos para todos.
La sistematización estará disponible también en formato impreso para estar a disposición de los grupos. Para esto se necesita impresora y computadora disponible.
Tiempo total: 10 minutos como máximo

Discusión dirigida
Esta etapa del trabajo consistirá en aplicar la sistematización y/o clasificación dispuesta en la pizarra o panel, a un trabajo grupal (no más de diez personas) a una discusión dirigida sobre las siguientes consignas:
1.- Explicitar los intereses de los integrantes de cada grupo. (1/2 hora) Se pedirá a cada persona del grupo que para responder piense en la siguiente frase: “A mí me preocupó.....tal cosa ..... porque....”
2.- Analizar las ventajas y desventajas de los diversos intereses en juego. (50 minutos)
3.- Proponer alternativas de actividades, proyectos o emprendimientos para utilizar la tierra en el sector del Partido de Escobar vecino a la Reserva Natural Otamendi en procura de la protección de dichos intereses. (50 minutos)
4.-.¿Qué acciones deben sugerirse o encararse desde este espacio para concretar las opciones o alternativas identificadas como válidas o aceptables? (Expresar un compromiso actitudinal) (1/2 hora)

16:30 Hs. Trabajo en plenario:
Las acciones identificadas en la etapa de discusión por grupos deberán plasmarse en pizarras o afiches destinados al efecto para su posterior presentación por parte de cada moderador.


17: 00 hs Cierre a cargo del Intendente de la Reserva Natural Otamendi, Gpque. Jorge JUBER
RESULTADO DE LA EXPLICITACIÓN DE INQUIETUDES EN TARJETAS

Dimensión AMBIENTAL

· Instalación del autódromo y lanchódromo
· No modificar el humedal
· Mal estado del camino que lleva al puerto
· Drenaje sobre bañados en zona de amortiguamiento
· Estado de aguas subterráneas. Nicho hidrológico
· Calidad de agua del Río Luján. Vertidos tóxicos aguas arriba y abajo .
· Nuevos tipos de contaminación del río Luján. Efluentes del Parque Industrial
· Medidas mitigación de impactos de emprendimientos urbanos en humedales
· Desarrollo humano fuera del humedal
· Difusión y educación ambiental a la sociedad
· Uso de la tierra para su venta en bolsas
· Uso de plaguicidas
· Aprovechamiento de humedales para tratamientos líquidos cloacales
· Stress electromagnético (antenas celulares)
· ¿Qué principios básicos de manejo ambiental tiene que tener la ciudad de Escobar y los centros industriales para la zona de amortiguamiento?

Dimensión del DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO

Coherencia de desarrollo forestal con ecosistemas naturales
Propuestas de desarrollo
Incorporación de sectores de bajos recursos a las decisiones de ordenamiento territorial
Trabajo conjunto de los actores involucrados
Percepción de la RNO por parte de la población de Escobar
Desarrollo humano no en el humedal
Reparto equitativo de bienes y servicios del sector productivo
Búsqueda de mercados productivos sustentables
Inventario de actividades productivas
Impacto de la RNO sobre el desarrollo de Escobar
¿De qué forma se puede crear o instituir una zona de amortiguamiento y qué regulaciones de uso de la tierra son aceptables para la gente de Escobar?

Dimensión del DESARROLLO URBANO

· Progreso vs Conservación
· Acciones compensatorias a empresas que ya realizaron rellenos y polders
· Zonificación de zonas aledañas a la RNO
· Inventario de impactos negativos de los barrios privados
· Regulación de actividades humanas sobre los humedales
· Diagnóstico de ocupación del suelo
· Posibilidades reales de un ordenamiento territorial
· Problema de la propiedad de la tierra en zona de amortiguamiento
· Compatibilidad entre los intereses de los propietarios, los objetivos de la RNO y el desarrollo social en relación con el uso del humedal

Dimensión POLÍTICA

¿Hay existencia de tierras fiscales para destinar a Reserva Natural en Escobar?
Posibilidad de expropiación de los terrenos contiguos a la Reserva para cumplir objetivos de conservación
Concientizar e informar al nivel político lo expuesto por disertantes para el ordenamiento territorial
Contradicción y superposición en aspectos legales
Involucramiento de autoridades políticas en trabajo en conjunto
Relevamiento de recursos tangibles e intangibles
Necesidad de compromiso real para la protección de humedales
¿Parques ha definido una zona de amortiguamiento sobre Escobar?

OTRAS PREOCUPACIONES EMERGENTES (no se enmarcan en los objetivos del Taller)

Basural
Disposición de residuos urbanos
Manejo del búfalo
Bicisenda


RESULTADO DE LAS DISCUSIONES DIRIGIDAS

Grupo naranja

Propuestas:

Ø Instalar el tema de la necesidad de planificar el uso de la tierra en el partido de Escobar en las agendas gubernamentales, de la comunidad y de los medios de comunicación.
Ø Generar un espacio de trabajo entre distintos actores.
Ø Dar a conocer la existencia de la RNO.
Ø Facilitar información acerca de la RNO y del objetivo del Taller para concientizar a la comunidad.
Ø Buscar modelos propios de desarrollo.
Ø Realizar un relevamiento de los distintos actores para confirmar un grupo para trabajar sobre el uso de la cuenca del Río Luján.
Ø Difundir la temática a través de los medios de comunicación para tomar conciencia.
Ø Comprometer formalmente a las autoridades competentes en el tema.
Ø Promover la creación de un área protegida en el partido de Escobar.
Ø Crear viveros de especies nativas.
Ø Realizar un relevamiento de las actividades productivas formales e informales.
Ø Crear una comisión de trabajo conjunto como una herramienta para facilitar y optimizar el logro de los diversos objetivos expuestos anteriormente.

Compromisos:

Ø Crear un blog para difundir los objetivos del Taller, las ponencias y propuestas del mismo y la RNO.
Ø Comunicar al Municipio de Escobar las propuestas que surgieron del taller.
Ø Difundir los objetivos y conclusiones del taller en las radios locales.
Ø Relevar las actividades productivas formales e informales.
Ø Realizar un diagnóstico de calidad de agua en la RNO.
Ø Conformar una base de datos.
Ø Conformar una mesa de trabajo entre los distintos actores que tienen relevancia e incidencia en la planificación del uso de la tierra del área de influencia de la RNO.


Grupo violeta y rojo

Problemas

1- Crecimiento de zonas urbanas/ aumento del tránsito terrestre y fluvial.
Causas : construcción de barrios privados y countrys. Proyectos megaemprendimientos sin estudios de impacto ambiental ej. Autódromo.

2- Contaminación del río aguas arriba
§ Causas: Grandes empresas.
Utilización del río como efluente y se vuelcan los residuos.

3- Contaminación del aire
§ Causas: Fumigación que provoca la desaparición de animales.

4- Incumplimiento de la legislación
§ Falta de información y educación en la población.
§ Falta de mecanismos de participación ciudadana para la zonificación y el ordenamiento.


Actividades propuestas para el uso de la tierra

§ Modelo de desarrollo urbano sin barrios cerrados.
§ Ecoturismo.
§ Actividades económicas sustentables como apicultura, artesanías, floricultura y horticultura con fertilizantes utilizando los humedales con especies nativas con valor agregado.
§ Fomentar actividades deportivas, competencias.


Acciones y compromisos

§ Participación de todos los actores gubernamentales (Municipio, provincia y APN) y sociedad civil en talleres para la elaboración del nuevo plan maestro y la zonificación de la zona de amortiguamiento de la RNO.
§ Crear un comité vecinal que haga seguimiento y control de ese plan.
§ Que el plan tenga criterios ambientales que revaloricen el humedal que restaure zonas dañadas, que mejore, prevenga y planifique la región.
§ No permitir que se lleven a cabo nuevos emprendimientos hasta que no se lleve a cabo el plan maestro.
§ Promover la educación ambiental formal y no formal, desde las escuelas y talleres de capacitación a los docentes, y difusión a la comunidad de las especies respectivamente.
§ Ordenamiento ambiental de territorio y procedimientos de estudio de impacto ambiental con participación ciudadana.
§ Trabajar en la aplicación de la normativa de las diferentes jurisdicciones (municipio, provincia y APN)
§ Capacitación a funcionarios, profesionales y planificadores que participen en el ordenamiento territorial.

Grupo amarillo/rojo

Trabajo en grupos primera consigna: Explicitación de intereses

Víctor Berisso – Asociación de Arquitectos de Escobar: Mi idea es que momentáneamente hasta tanto se realicen estudios pormenorizados sobre diversos temas que atañen a la zona, debería dejarse “como está”. Estos trabajos de investigación también deberían realizarse en otros municipios. Sería bueno que el área quedara como un área protegida. Me preocupa la perspectiva regional de la urbanización.

Juan Manuel Fernández Bressa - Secretaría de Política Ambiental: Elevar el estatus de la Reserva a Río Luján. Tengo la inquietud de qué sucederá si se anexa el valle de inundación del Río Luján a la Reserva Otamendi, es decir, si se corre el límite de la Reserva luego se va a necesitar una nueva área de amortiguación. Y si esto puede llegar a generar conflicto con el sector de construcciones. Se está hablando acerca de una posible acta acuerdo y la posible nominación de la Reserva como Parque Nacional. Mi idea es que cualquier acción influye.

Sara Sverlij – Bióloga- Viene como representante del Proyecto de Humedales de la Secretaría de Medio Ambiente de la Nación. No estoy demasiado empapada de la problemática local, pero indudablemente mi posición es que debe tenderse a conservar el humedal por todas las razones que se expusieron en las charlas de la mañana.

Nora Nievas – Lic. en Información Ambiental – ESCODELTA – Me preocupa la Reerva Natural Otamendi, los emprendimientos, me preocupa que el valle de inundación del Río Luján sea efectivamente un área de amortiguación. El plexo normativo (conjunto de ordenanzas municipales de Escobar) tiene a dicha zona como una zona de relleno/ensanchamiento y creo que se necesita un instrumento legal que limite la utilización de la zona.

Federico Guazzardi – Secretaría de Turismo Escobar : Me preocupa el atractivo turístico de Escobar/Otamendi. Que en cualquier emprendimiento que comience en esta zona se prevea en el anteproyecto los gastos de EIA.

Isabel Rosso – Arquitecta: Me preocupa que a través de mi ejercicio profesional en este y otros partidos, se aprecia que las ordenanzas son viejas, en algunos lugares se carece de ordenamiento territorial y me preocupa la falta de gestión y falta de políticas sobre el tema.

María Teresa Brindza – ONG de Escobar (Escobar Recrea): Me preocupa la conservación en general.

Virginia Gassibe- APN- Uso Público: Me interesa el tipo de actividades sustentables turísticas que se pueden desarrollar en las adyacencias de una Reserva Natural Estricta como la de Otamendi. Y que efectivamente las construcciones o industrias que se desarrollen deban efectuar previamente un estudio EIA.

Leticia Saravia – Uso público – APN: Me preocupa tender hacia un desarrollo con equidad social y conservación. El máximo de protección posible para las zonas de amortiguación.
Escobar por las características de su desarrollo está tendiendo a incorporar la dinámica de una megalópolis.
Por eso si la comunidad está informada puede hacer una especie de castigo al político que no se ocupa de los temas ambientales que le preocupan a la gente..

Liliana Murga – Asociación de Patrimonio Natural del Pilar: Es necesario trabajar sobre los corredores biológicos en la zona norte.

Alejandro Ambas – Biblioteca Popular Rivadavia : Me preocupa la “falta” de ordenamiento territorial. La presión del mercado, la fuerza implícita de los hechos consumados por sobre las normas. La ignorancia sobre las acciones legales.

Rubén Lombardo – Biólogo CONICET: Me preocupa el desarrollo “sistémico”, que la calidad del agua se mantenga ya que el curso del río afecta las napas y eso afecta a todo los que se vinculan con el recurso.
Me preocupa el relleno de bajos; De los grupos de empresarios que se aprovechan de los bajos costos de estas zonas y luego desarrollan urbanizaciones de altos costos y sin criterio. LA redistribución inequitativa de costos y beneficios ambientales.

Joaquín Fassel – Médico: Yo soy propietario de la zona de Otamendi. Me preocupa la zona de amortiguación de la Reserva quede como un área protegida o figura similar. Tal vez convocando a los tres propietarios del área y mediante un convenio o algún instrumento se pueda lograr mantener la zona libre de usos intensivos.

Diana Uribelarrea – Ing. Agr. APN: Estoy preocupada porque si no se logra la anexión del área de amortiguamiento con el consenso de todos los actores regionales. La Reserva Natural Otamendi, dadas sus singulares características requiere un área de amortiguación. Y también me preocupa planificar el desarrollo que se viene.

Natalia Fracassi – Bióloga INTA DELTA: Me preocupa la compatibilidad de la producción con la conservación. Si no se incorporan áreas de amortiguamiento creo que la Reserva va a tender a desaparecer. Se puede pensar en la producción orgánica explotando las ventajas del humedal.



Tercera consigna: restricciones y usos posibles

USOS POSIBLES

Extracción de agua
Turismo sustentable/ecoturismo
Educación ambiental “formal”
Establecimiento de zonas de acampe controlado (servicios mínimos con impacto mínimo. En manos de gente de Escobar para propender al desarrollo local)
Establecimiento de zonas de esparcimiento.
Floricultura, Fruticultura nativas controladas
Horticultura orgánica
Manejo ganadero para restauración del humedal.
Establecimiento de un área educativa sobre especies nativas o de interés que alberga el humedal.
RESTRICCIONES NECESARIAS

Urbanización
Instalación de industrias
Aeródromo
Lanchódromo
Actividades extractivas
Autódromo
Agricultura intensiva
Tambo tradicional
Elevación de cota
Relleno sanitario
Quema de pastizales no controlada
Caza furtiva

Apicultura
Control y aprovechamiento de exóticas.
Energía alternativa
Extracción de agua para consumo domiciliario.




Cuarta consigna: acciones posibles, conclusiones y compromisos concretos

Compromisos
Ø Reunir firmas para exigir el cumplimiento de las leyes y normas en vigor.
Ø Organización de un taller local para la elaboración de un documento sobre un modelo de desarrollo integral de Escobar .
Ø Elaborar un documento para que se designe a la zona de amortiguamiento una zona de usos restringidos. Que se determine por el momento un no innovar sobre la utilización del área. Ingresar el mismo de manera oficial con el objeto de efectuar un seguimiento del expediente.
Ø Llevar adelante una campaña de concientización y valoración de los humedales.
Ø Implementar una serie de charlas en algunas escuelas sobre el papel y servicios ambientales del humedal.
Ø Organización de una red de cooperación entre integrantes del grupo para difundir los resultados del taller entre miembros de la comunidad de Escobar (elaboración de folletos, clases, charlas, búsqueda de material en biblioteca y distribución en la misma.)

Grupo Verde

Actividad 1: Intereses y motivaciones

Diego Garay – Arquitecto del Gobierno de la Provincia de Bs. AS. (Planificación del Paisaje Areas Verdes Metropolitanas) : Le preocupa la zonificación (hay información? Cuál es le peligro sobre el área?) La ciudad se expande hacia ese lado, qué tiempos están previstos ¿Qué propone Escobar? ¿Por qué no hay nadie del Municipio presente en el taller?
El área rural deja de serlo para urbanizarse? Qué es crecimiento? Es rentabilidad de la tierra , urbanización para un sector determinado de la población?

Germán Larrán – Biólogo de la Secretaría de Política Ambiental de la Provincia – Programa de Conservación de Recursos: Me preocupa tener una mirada más regional (donde hayan diferentes municipios pero una sola cuenca), la conservación y la articulación de políticas.
La Reserva Natural Estricta Otamendi y la Reserva Río Luján es una Unidad de Conservación única. Hay que pensar en un polo de crecimiento muy grande. Ejemplo. El camino que corta la Reserva por el medio aeródromo (aeropuerto alternativo).
Coordinación entre diferentes Organismos: propuesta de convenio que debería estar aceitada pero no lo está.

Juan Francisco Mereb– Estudiante de Geografía: Me intereso en aspectos económicos del manejo de recursos. También en la identificación de mercados en base a demanda (pequeños y medianos productores). Calidad del agua y los sedimentos: ¿el Municipio hace algún monitoreo periódico? Habría que ampliar la cantidad de parámetros y los sitios de muestreo.

Mirta Fresina (Geóloga) proyectos Ambientales (hidrogeología): Mi interés está en la calidad del agua subterránea (física y química) De dónde sale la basura –orgánica, industrial y hasta patológica) que se tiran en las antiguas tosqueras y antiguos hornos. Problema de la superposición de napas de agua con basureros y basurales a cielo abierto en todo el partido que la lluvia por lixiviación y dadas las condiciones geomorfológicas hace que los contaminantes lleguen hasta el Puelches. Mandan cloro a la red para matar bacterias pero ¿y los metales? Se pueden hacer análisis, tipos de filtros, pero hay que empezar a tratar el tema. La Municipalidad pagaba al CEAMSE pero como es cara otra parte va a las cavas. El Intendente está involucrado en otras actividades “contaminantes”, hay 10 o 12 años de problemas. Agua y ordenamiento territorial.

Erika Lustemberg – Docente Escobar: ¿Se puede tomar el agua? ¿Qué les digo a los chicos? ¿Lugares potencialmente turísticos? (Se pide que pensemos en ordenamiento)

Analía Asta –Administración de Parques Nacionales - Hay que pensar en hacer acciones pero debe pensarse primero en el problema presente y futuro de contaminación: basura, cultivos y agroquímicos, proyectos futuros sin ningún tipo de estudio (el barrio ya está vendido), no se promueven los EIA`s serios, el Municipio brinda información, lástima que no hay gente de la Municipalidad o interesados defensores de la construcción de barrios privados.
Es importante este taller como puntapié inicial aprovechando la participación de diferentes instituciones para conocerse.

Maricel Fotti: ¿Cómo unir el desarrollo con la protección del ambiente. La falta de información se suma a la estupidez humana (rellenar el humedal es riesgoso, ya que si elevo la cota se inunda). Está bien plantar exóticas con el INTA. Pero qué se hace con la basura? (nos ponemos en el lugar del Intendente. ¿Qué alternativas hay para estas realidades? Tal vez haya que plantearlo antes de apuntar a una zonificación.

Roberto Bó: Me interesa mirar al amortiguamiento desde ambas perspectivas: desde la Reserva a la ciudad y desde la Ciudad a la Reserva (como lo explicitó Claudio Daniele en su exposición)

Cristina Morales – Secretaría de Turismo de la Nación: Atractivo turístico por áreas naturales. Planificar la actividad y desarrollarla pero de manera consensuada localmente. Debe tener consecuencias positivas para los locales y a veces sucede lo contrario. La gente... ¿quiere ser un atractivo turístico?

Grisel Longo – Administración de Parques Nacionales: Ya que lo planteó el Intendente, “importancia de la conservación pero no podemos parar el desarrollo” esto es un problema. Pensar si la zona es “área de recuperación” susceptible de urbanización futura (recordar que la Ley 8912 determino que la zona de inundación del Río Lujan estaría destinada al relleno para recuperación del terreno.) La otra cuestión es ¿cuál es el compromiso de la Municipalidad de hacer algo realmente participativo?



Actividad 2: Ventajas y desventajas

Desventajas:
Ø Nos faltan otros escenarios (pero lo bueno es que hay que darse cuenta de que hay que partir del escenario actual, político-económico y ambiental)
Ø La comprensión del valor del humedal es difícil de bajarlo a un idioma común (algunos no coinciden) pero ¿cómo se comunica?
Ø El discurso no tiene que ser técnico
Ø Hay un conocimiento fundamental versus intereses
Ø Aclaración de Área Núcleo y Área de amortiguación.
Ø En tanto las áreas son propiedades privadas, el Municipio debe dar ventajas e incentivos para determinados emprendimiento en las mismas.
Ø Se aplicaría el “NO TOCAR” por las características de la zona.
Ø Hay que planificar asegurando la preservación de la zona.



Actividad 3 y 4:
Propuestas

Ø Establecer perímetros de protección (gradación dentro de la zona buffer)
Ø Tener en cuenta que el área prácticamente pertenece a privados y hay aproximadamente 1000 habitantes, hay un solo chacarero. Hay también una tendencia a aumentar el valor de la tierra para emprendimientos inmobiliarios.
Ø Actividad tradicional manejo rural no intensivo (adaptado a la carga ambiental)
Ø Beneficios (ej, impositivos) para el que mantiene los humedales.
Ø Marketing - promoción de los beneficios de los humedales
Ø Otras actividades tradicionales con más trabajo y mano de obra.
Ø Ecoturismo – turismo rural

Acciones sugeridas para concretar opciones:

Ø Partir de decisión de autoridades locales
Ø Dar cursos técnicos a los tomadores de decisión desde las Instituciones
Ø Sensibilización a los diferentes actores sobre riesgos y oportunidades del humedal
Ø Capacitación y asesoramiento a dueños (por sectores)
Ø Obtener el compromiso político y obtener la sanción de legislación/ordenanzas
Ø Efectuar presentaciones concretas con un proyecto de planificación regional de uso de la tierra ya elaborado.
Ø Estudios de base ambientales concretos para cualquier emprendimiento.
Ø Uso regulado y pago del humedal (beneficio al Estado)
Ø Realizar estudios de impacto ambiental (sí o sí)

INVITADOS AL TALLER

EXTENSION RURAL INTA ESCOBAR ABOITIZ, PETER (Ing. Agr.)peteraboitiz@gmail.comMUNICIPALIDAD ESCOBAR ALMONACID, JORGEBIBLIOTECA POPULAR BERNARDINO RIVADAVIA (ESCOBAR) AMBAS, ALEJANDROaleambas@yahoo.comESCOBAR RECREA AMERIF, ADRIANAODS - CAMPANAANSOLIN, ADRIANALA FILOMENA S.A. ARESI DE SALVO, JESSICAjaresi@lafilomena.com.arESCUELA ISLA PARANÁ DE LAS PALMAS Nº 26 AROSTEGUI, ANDREAASTA, ANALÍAINTA DELTA DEL PARANÁ BABASZ, NORMAUBA - Inst. de Geografía BACHMANN, LÍAlbachman@filo.uba.arAER-INTA DELTA DEL PARANÁ BELLO, MAGDALENAMUNICIPALIDAD ESCOBAR - DIR. Turismo BENSE, CARINAASOCIACION DE ARQUITECTOS BERISSO, VICTORvictorberisso@arnet.com.arUBA- FCEN BO, ROBERTO (Lic.)rober@ege.fcen.uba.arESCOBAR RECREA BRINDZA, MARÍA TERESAislamargaritabue@gmail.comAGENCIA DE EXTENSIÓN RURAL INTA DELTA DEL PARANÁ BRUNO, NESTOR (Ing.)nbruno@correo.inta.gov.arVECINA ESCOBAR BUSCH, MARIAmbusch@ege.fcen.uba.arHONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE ESCOBAR CABALLERO, JORGERESERVA EL TALAR DE BELEN - REDUCCION S.A. CAEIRO, FEDERICOcaeiro@fibertel.com.arCLUB NAUTICO ESCOBAR (CON AREA DE RESERVA) CARAVELLI, DELIAdelic@cedies.com.arVECINO CARBONI, ARTUROMUNICIPALIDAD ESCOBAR CASAGRANDE, MARIA ROSAmrcasagrande@yahoo.com.arMUNICIPALIDAD DE ESCOBAR CATTELÁN, JUAN EDUARDOSOCIEDAD DE FOMENTO LAS LOMAS DE RÍO LUJÁN CESÁN DE GILES, ANAMUNICIPALIDAD DE ESCOBAR CHIAVETTO, ALEJANDROHONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE ESCOBAR CONCA, MAXIMINOAPN - DNCAP CUSATO, LEONORUBA - Inst. de Geografía DANIELE, CLAUDIO (Lic.)cdaniele@ciudad.com.arAPN-DRH DE MARÍA, MARCELAmdemaria@apn.gov.arALDEA DERRA, JORGEjorgederra@yahoo.com.arFARN DI PAOLA, MARÍA EUGENIA (Dra.)medipaola71@yahoo.com.arAUTOCLUB ESCOBAR DONATELLI, ANIBALJARDÍN DE INFANTES Nº 920, RIO LUJÁN EZQUIVEL, SANDRAVECINOFASSEL, JOAQUIN (Dr.)joaquinfasel@hotmail.comSECRETARÍA DE POLÍTICA AMBIENTAL DE LA PCIA FERNÁNDEZ BRESSA, JUAN MANUELSECRETARÍA DE POLÍTICA AMBIENTAL DE LA PCIAFERNÁNDEZ GAGNEUX, DIEGOdiegofg07@yahoo.com.arNECCFERNÁNDEZ LAURIA DE BARCAS, NORAnorafl@arnet.com.arAPN-DRHFISCELLA, MARINAmfiscella@apn.gov.arUBA - Inst. de GeografíaFOTTI, MARICELAGENCIA DE EXTENSIÓN RURAL INTA DELTA DEL PARANÁFRACASSI, NATALIA (Lic.)natfracassi@yahoo.com.arUBA - Inst. de GeografíaFRASSETTO, ANDREAandreafrassetto@yahoo.com.arONG - ESCO-DELTAFRESINA, MIRTACAMARA DE TURISMO DE ESCOBARGALLO, JUAN CARLOS (Ing.)salas_graciela@hotmail.comSUBSECRETARIA DE PLANEAMIENTO DE LA PCIA DE BS ASGARAY, DIEGO (Arq.)APN - DNCAPGASSIBE, VIRGINIAusopublico@apn.gov.arAPN - DNCAPGRAZIANI, MARÍAmgraziani@apn.gov.arMUNICIPALIDAD ESCOBARGUAZZARDI, CARLOS FEDERICO (Lic.)turismo@escobar.gov.arCLUB NAUTICO ESCOBAR (CON AREA DE RESERVA)HEINBERG, ANAanama2510@yahoo.com.arFAUBA (SEDE ESCOBAR)ISSETTA, GUSTAVOHONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE ESCOBARJOBBE, MIGUELAPN - MESA DE ENTRADASLANDABURO, BÁRBARASECRETARÍA DE POLÍTICA AMBIENTAL DE LA PCIALARRÁN, GERMANgermanlarran@yahoo.com.arESCOBAR RECREALAUKENINKS, PEDROinfo@deltaecotur.comRESERVA NATURAL DE PILARLEMOS, MARINASUBSECRETARIA DE PLANEAMIENTO DE LA PCIA DE BS ASLENZI, MARCELO (Arq.)GRANJA EDUCATIVA KAYKUN - Centro de Salud de Loma VerdeLEONE, ADRIANAASOCIACION DE ARQUITECTOS DE ESCOBARLOBATO, ADRIÁNarquitectos_escobar@yahoo.com.ar; lobatoarq@ciudad.com.arUBA- FCENLOMBARDO, RUBEN (Lic.)ruben@ege.fcen.uba.arAPN - DNCAPLONGO, GRISELESCUELA ESCOBARLUSTEMBERG, ERIKAMUNICIPALIDAD CAMPANALUZZI, MARTÍNrrioja@campana.gov.arUBA- FCENMADANES, NORA (Dra.)noram@ege.fcen.uba.arAPN - DNCAPMARTÍNEZ, PATRICIAESCOBAR RECREAMELESI, LILIANACANDIDATO INTENDENTE ESCOBAR 2007MELO, ANA LAURAanamelosz@hotmail.comUBA - Inst. de GeografíaMEREB, JUAN FRANCISCOSECRETARÍA DE TURISMO DE LA NACIÓNMORALES, CRISTINAcmorales@turismo.gov.arASOCIACIÓN PATRIMONIO NATURAL PILARMURGA, MARTA LILIANApatrimonionatural@gmail.comAPN - DNCAPNALE, MARÍA EUGENIAmnale@apn.gov.arONG - ESCO-DELTANIEVAS, NORA (Lic.)escodelta@escodelta.com.arVECINA ESCOBARNISSERO, MARÍA LAURAlaura19732000@yahoo.comCÁMARA EMPRESARIA DE ESCOBARPACENTRILLI, EDGARDOcedeg@cotelnet.com.arMUNICIPALIDAD DE ESCOBAR - CEREMONIALPAEZ, GASTÓNgpceremonial@yahoo.com.arAPN - DNCAPPARADELA, HORACIOhparadela@apn.gov.arONG - ESCO-DELTAPINEDA, JUANAPN - DNCAPPLHON, PATRICIApplhon@apn.gov.arAPN - DNCAPRAFFO, LEONARDOlraffo@apn.gov.arGRANJA EDUCATIVA KAYKUNRETTA, RICARDORED SOLIDARIA (ESCOBAR - PILAR)RIVERO, CRISTINAcrisrivero@arnet.com.ar, martirivero@arnet.com.arUKROMANOWICZ, CHRISTIANchristianromanowicz@yahoo.com.arALDEAROMERO, BLANCAromerovillalba@yahoo.com.arRESERVA PROVINCIAL DE USOS MÚLTIPLES RÍO LUJÁNROMERO, MARÍA CRISTINAdirareasprotegidas@maa.gba.gov.ar; romecri@yahoo.com.arFADU - UBAROSSO, ISABEL (Arq.)estudiorosso@gmail.comAPN - DNCAPRUIZ, MARITACAMARA DE TURISMO DE ESCOBARSALAS, GRACIELA BEATRIZsalas_graciela@hotmail.comCOMITÉ DE CUENCA DEL RÍO LUJÁNSALOM, OSCARVECINO - ESCOBARSANPIETRO, ANGELAPN - DNCAPSARABIA, LETICIAlsarabia@apn.gov.arTALABARTERIA JUAN GRANDESATRIANO, OSCAR ANGELSCAGLIUSI, ANA MARÍAONG - ASOCIACION AMBIENTALISTA LOS TALARESSCHULTZ, KORINEkorinecid@yahoo.com.arMUNICIPALIDAD DE ESCOBAR - Dir. Espacios VerdesSPOLTORE, LORENZOTEMAIKENSUARES, ANDRESandressuares@yahoo.com.arVECINO - TSIL S.A.SUTER, PAULASECRETARÍA DE AMBIENTE DE LA NACIÓNSVERLIJ, SARAssverlij@medioambiente.gov.arMUNICIPALIDAD DE ESCOBARTISSERA, NAHUELntissera@ciudad.com.arAPN - DNCAPURIBELARREA, DIANAduribelarrea@apn.gov.arCLUB DE REMO Y PESCAVÍTOLA, MIGUELruben@alberoni.com.arRESERVA PROVINCIAL DE USOS MÚLTIPLES RÍO LUJÁNZAGEL, MAURO (Gpque.)rnislabotija@maa.gba.gov.ar

Acreditaciones

Apertura del taller

Trabajo en Grupos

Conclusiones

Nota a los medios

Taller sobre Planificación Regional “Uso de la Tierra en el Sector del Partido de Escobar vecino a la Reserva Natural Otamendi”

Fue declarado de interés por la Honorable Cámara de la Provincia De Buenos Aires y por la Secretaría de Turismo de la Nación.

El día jueves 30 de noviembre se llevó a cabo en la Casa de la Cultura de la ciudad de Escobar. El mismo contó con la organización de la Administración de Parques Nacionales (APN), Dirección Nacional de Conservación de Áreas Protegidas, y la Reserva Natural Otamendi, junto con la Municipalidad de Escobar, el INTA Delta del Paraná y la Reserva Provincial de Usos Múltiples Río Luján.

Dieron inicio al taller el presidente de la APN, Ing. Héctor Espina, el Intendente de Escobar Silvio González y el Director del INTA Delta Ing. Gerardo Mujica, destacando la importancia del evento que resalta como instrumento la participación pública tendiente a lograr el mejoramiento de la calidad de vida de los vecinos a la Reserva.

Durante la mañana los asistentes presenciaron diversas charlas que los introdujeron a la temática a tratar. El Lic. Roberto Bo y la Dra. Nora Madanes del Grupo de Ecología de Humedales, de la UBA, trataron sobre “Funciones y Valores de los Humedales: El caso de la Reserva Otamendi”. Allí destacaron la importancia de la existencia de ésta, ya que aproximadamente el 90% de su superficie esta ocupada por zonas inundables o bañados. Los mismos tienen una gran capacidad para regular el caudal de agua en inundaciones y sequías, aseguran la calidad de las aguas subterráneas, mediante la filtración de sedimentos y contaminantes. Además, constituyen un importe hábitat en donde pueden descansar las aves migratorias y especies seriamente amenazadas, como el ciervo de los pantanos.

Les siguió, el Lic. Rubén Lombardo, investigador en Limnología, también de la UBA y el CONICET abordando la temática sobre “Calidad del agua del Río Luján”. En este caso, se dieron a conocer valores de tomas de muestra en diferentes puntos del río. El primer tramo de muestreo, es entre la zona de Suipacha y la intersección con la ruta Nac. Nº 9, el cual arrojó datos alarmantes de la presencia de sustancias muy contaminantes.
El segundo tramo, tomado aguas abajo lejos de la Reserva Nat. Otamendi, dio cuenta de que esos valores eran muy inferiores a los del primer tramo, demostrando así la capacidad de depuración que posee el río al pasar por un humedal en buen estado de conservación.

Más tarde siguió la Dra. María Eugenia Di Paola – Directora del área de investigación y capacitación, de la Fundación Ambiente y Recursos Naturales que expuso “Aspectos institucionales y legales ambientales aplicables en la Provincia de Buenos Aires”, explicando muy claramente que existe una Ley Marco del Ambiente, dentro de la cual se encuadra toda la legislación ambiental, formando parte de ésta la Ley de Acceso a la Información Ambiental, que establece que todo ciudadano tiene derecho a requerir o solicitar información a su Municipio acerca de los proyectos, emprendimientos, etc., que se realizarán en su territorio, y el mismo está obligado a brindarla.

Por último, expusieron el Lic. Claudio Daniele del Programa de Investigación y Desarrollo en Reservas de la Biosfera, de la UBA sobre "Actores sociales, ordenamiento del territorio y áreas protegidas" destacando que los lugares aledaños o contiguos a estas últimas, deben funcionar como zonas de amortiguamiento; y el Ing. Agr. Néstor Bruno del INTA Delta del Paraná sobre “Alternativas de Desarrollo Local en el Delta bonaerense”, que arrojó la experiencia que se está llevando a cabo en Escobar: existe una delegación de esa institución, que está dando asesoramiento a los pequeños productores rurales, acerca de cómo introducir turismo como alternativa sus actividades.

Luego de un breve refrigerio, los concurrentes (aprox. 80 personas), fueron divididos en 4 grupos quienes se dispusieron a trabajar en la elaboración de compromisos concretos a seguir, destacándose los siguientes:

v Instalar el tema origen del taller en la cuestiones gubernamentales, en la comunidad y en los medios.
v Dar continuidad a estas actividades de planificación del uso de la tierra aprovechando el éxito del taller, dado que hubo anteriormente iniciativas similares sin obtener respuesta.
v Realizar un relevamiento de actores para formar una mesa de trabajo a nivel de la cuenca del río Luján.
v Creación de un área protegida en Escobar.
v Promover en la zona de discusión, actividades eco turísticas y servicios turísticos de bajo impacto.
v Promover la Educación Ambiental como herramienta para concientizar a toda la comunidad acerca de la importancia de los humedales.

El próximo paso a seguir, es el 15 de diciembre, cuando los participantes del taller realicen una visita de reconocimiento a la zona en cuestión.

Por otra parte, para dar continuidad a la planificación territorial en la zona aledaña a la Reserva Natural Otamendi, está en proyecto muy avanzado, realizar un taller de la misma envergadura, en la ciudad de Campana.

¿Cómo podemos aprovechar los beneficios de tener una Reserva tan cerca?

La Reserva Natural Otamendi, por si sola, no alcanza para proteger los recursos que son la base de nuestro desarrollo. Las actividades que se realizan en su entorno pueden afectar su funcionamiento si no las planificamos en conjunto.La Reserva Natural Otamendi protege una pequeña porción de la costa del Río Paraná de las Palmas y su barranca, interrumpida por la cuenca del Río Luján. En este lugar se forma una planicie de inundación con las Lagunas Grande y del Pescado que forman el corazón de la Reserva. A estos ambientes se los conoce como humedales y tienen una importante función en la protección del agua, la que usamos cotidianamente para beber, cocinar y bañarnos, para la industria y para las actividades agrícolas, como también el agua que constituye el 70% de nuestro propio cuerpo.Los humedales actúan como grandes esponjas de la región y pueden almacenar los excedentes de agua en épocas de fuertes lluvias o crecientes de los ríos. Al retener el agua amortiguan las inundaciones y favorecen la recarga de las napas subterráneas de donde luego la extraemos para usarla. También permiten que crezcan peces, carpinchos, lobitos de río. La gran cantidad de aves que usan las lagunas hizo que sea reconocida, a nivel internacional, como área de importancia para la conservación de las aves y también como área sensible al ruido. Las plantas y las capas del suelo permiten que el agua llegue filtrada a las napas y así podemos obtener el agua purificada. Todo esto funciona armónicamente dentro de ciertoslímites. Nuestra función es permitir y posibilitar que no se excedan dichos límites y para eso es necesario un entorno amigable. La Reserva por sí sola no alcanza. La Reserva está en una región con gran urbanización, desarrollo industrial y vías de comunicación (rutas, vías férreas). Si no planificamos racionalmente todas estas actividades, para que puedan convivir, los ambientes naturales terminarán deteriorándose y con ellos también los recursos que usamos para producir y vivir.El diseño de las áreas protegidas incluye un área núcleo, donde la actividad principal es la conservación, y un área de amortiguamiento. Estas son zonas de transición entre el área protegida y el entorno no protegido donde se busca integrar el desarrollo con la conservación. Allí es necesario apoyar y fomentar emprendimientos y usos de la tierra que fortalezcan la identidad y el desarrollo económico local y que no afecten negativamente al área natural protegida. De esta manera, la comunidad local aprovecha los beneficios de estar al lado de un área protegida y el área protegida se beneficia por las actividades de bajo impacto que pueden desarrollarse. Es por eso que queremos sumar esfuerzos junto a los demás organismos públicos que tienen función en la administración de tierras públicas orientada al bien de la comunidad, como el INTA, los Municipios de Campana y Escobar, el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, el Consejo Nacional de la Niñez, Adolescencia y Familia, así como al sector privado, a planificar los proyectos de desarrollo con una visión regional para no seguir perdiendo losbeneficios o servicios ambientales que nos brindan las áreas naturales o espacios verdes.¿Qué significa pensar con una visión regional? Significa pensar en un ordenamiento del uso de la tierra, en proyectos integrados que tengan en cuenta una relación armónica que permita el desarrollo de las comunidades a largo plazo. Para eso es necesario mantener los ambientes naturales de los cuales depende el desarrollo de cualquier otro proyecto productivo como el turismo, las urbanizaciones, la agricultura, ganadería o forestaciones, apicultura o producción de bienes de consumo regional y artesanías.Tenemos identificadas algunas actividades y proyectos en el entorno de la Reserva que podrían poner en peligro su conservación si no los planificamos en conjunto. Queremos cumplir nuestra función de trabajar para el bienestar de toda la comunidad pero para eso necesitamos aunar esfuerzos con los demás organismos estatales, organizaciones civiles, sectores privados, empresariales, y entonces, es imprescindible su participación.RESERVA NATURAL OTAMENDIADMINISTRACIÓN DE PARQUES NACIONALES